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河池市人民政府办公室关于印发2018年河池市政府领导负责推进重点项目实施方案的通知(河政办发〔2018〕7号)
阅读数:    来源:  发布日期:2018/2/27 11:41:58
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各县(区)人民政府,市直各有关单位:

2018年河池市政府领导负责推进重点项目实施方案》已经市人民政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。

 

 

 

河池市人民政府办公室

2018226


2018年河池市政府领导负责推进重点项目

实施方案

 

为充分发挥重点项目在做大经济总量、培育新经济增长点、改善基础设施和保障民生的的引领、支撑和保障作用,推进一批对我市经济社会发展有重大影响和较强带动性的重点项目建设,促进全市经济社会持续健康发展,特制定本方案。

一、指导思想

全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,以提高发展质量和效益为中心,以推进供给侧结构性改革为主线,围绕实施六大行动提质年活动,紧扣脱贫攻坚和产业转型升级、交通和水利基础设施建设大会战、新型城镇化和保障改善民生等领域,落实市政府领导负责推进重点项目建设责任制,推进一批重点项目建设,为打赢脱贫攻坚战、同步全面建成小康社会打下坚实基础。

二、主要任务

2018 年市政府领导负责推进重点项目主要涵盖农业、工业、旅游业、交通、水利、城建、环保7个领域,包括新开工、续建、竣工投产和预备四类,共 57 98个子项目,总投资 2228.47亿元,年度计划投资178.60亿元。按行业领域分,农业类117个子项目,总投资24.47亿元,年度计划投资6.74亿元;工业类12项,总投资93.65亿元,年度计划投资13.41亿元;旅游业类8项,总投资60.5亿元,年度计划投资18.8亿元;交通类15项,总投资1896.1亿元,年度计划投资125.15亿元;水利类1121个子项目,总投资104.67亿元,年度计划投资5.56亿元;城建类815个子项目,总投资42.07亿元,年度计划投资6.59亿元;环保类210个子项目,总投资7亿元,年度计划投资2.35亿元(具体详见附件)。按建设阶段分,新开工项目52个子项目,总投资642.57亿元,年度计划投资41.19亿元;续建项目27个子项目,总投资744.03亿元,年度计划投资130.48亿元;竣工投产项目8个子项目,总投资18.23亿元,年度计划投资6.93亿元;预备项目11个子项目,总投资823.63亿元。

三、工作措施

(一)强化职责分工。按照一个项目,一名领导,一个单位,一抓到底的要求,根据谁主管,谁负责的原则,落实市政府领导负责推进重点项目建设责任制。负责项目的市领导要切实履行牵头抓总、督促检查、协调推进等职责;负责项目推进的县(区)、市直有关单位主要领导为第一责任人,分管领导为直接责任人,负责协调解决职责范围内项目建设过程中遇到的突出问题,对无法协调解决的问题进行收集整理,及时上报负责的市领导研究解决

(二)强化协调调度。负责项目推进的县(区)、市直有关单位要研究制定项目推进的具体方案,按照目标任务要求倒排工期,每月召开1次以上协调会(专题会)协调解决相关问题,对无法协调解决的问题及时提交市领导、市项目办。市项目办每月至少召开1次协调会(专题会)协调解决相关问题,市政府领导要重点协调推进项目审批、征地拆迁、资金筹措、规划调整、政策落实等方面问题,对重大问题及时研究解决。原则上市人民政府每月召开1次市长办公会,听取市政府领导负责推进的重点项目进展情况汇报,研究解决项目建设中遇到的重大问题。

(三)强化前期工作。进一步理顺审批环节,大力推行联合预审、并联审批、容缺审批、随报随审、绿色通道审批等机制,及时解决审批中出现的互为前置问题,用好投资项目在线审批监管平台。采取前期工作预审形式,相关部门提前介入,参与项目策划、共同论证、协同审批,指导帮助项目业主加快项目前期工作。要围绕项目落地开工建设的时间要求,明确项目征地拆迁任务和时限,由各县(区)、各项目责任单位一把手负责抓好重点项目的征地拆迁工作。

(四)强化要素保障。对土地保障、环境保护、林地使用、融资支持等问题,落实主管部门负责、一抓到底的工作机制,强化责任倒逼,明确时限要求,为项目建设提供各类要素保障。市、县两级国土资源部门负责做好重点项目用地预审的提前介入和主动服务工作;市环境保护局负责为重点项目环评做好指导服务;林业部门要优先安排重点项目占用征收林地指标;发展改革部门优先支持符合条件的重点项目通过发行企业债券等方式筹措项目建设资金,鼓励符合条件的重点项目采取政府与社会资本合作模式(PPP),广泛吸引社会投资,支持基础设施和公用事业重点项目采用特许经营方式建设。

(五)强化考核督查。把市政府领导负责推进重点项目工作列入各项目责任单位绩效考评范围,实行年度考核制度,对年度重点项目推进完成较好的单位,给予适当绩效加分和表彰,对因工作不力、推诿扯皮等主观因素造成重点项目推进缓慢,未按要求完成年度目标任务的单位,要给予绩效扣分。要加强督促检查工作,由市人民政府督查室定期开展专项督查,并对督查结果进行通报。对项目推进缓慢的,视情况由市人民政府主要领导或分管领导对相应的县(区)、市直单位主要领导、分管领导进行约谈。

(六)强化信息报送。各项目推进责任单位要建立重点项目档案资料库,认真做好项目进展情况统计上报工作,要指定专人负责,于每月30日前以电子邮件形式报送市项目办(设在市发展改革委,联系电话:0778—2305797,邮箱:zd2707@163.com)。市项目办汇总后每月10日前将项目建设进度情况汇报材料报送市人民政府。

 

 
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